Public service i opl�sning

Offentliggjort 02/27/2009, senest redigeret 03/12/2009

Det h�rer til grundtankerne i public service-begrebet, at programvirksomhed skal st� til r�dighed for hele befolkningen. Denne pr�mis er under opl�sning i kulturministerens aktuelle lovforslag om �ndring af radio- og fjernsynsloven. Se L 149 fremsat 25.2.09. Se ogs� h�ringssvar (klik p� dokumentet scan001.pdf).

Efter den g�ldende lov skal f�llesantenneanl�g sende public service-programmer – den s�kaldte ”must carry”-forpligtelse. Dette lovkrav bliver i lovforslaget afl�st af en bemyndigelse til kulturministeren. Det fremg�r af bem�rkningerne, at en r�kke public service-programmer tr�kkes ud af ”must carry”-ordningen: Det g�lder DR’s radiokanaler og den nye digitale nyhedskanal DR Update. TV2 tr�kkes ud af ordningen fra 1.1.2012, og det er i forvejen bestemt, at DR’s kommende tv-kanal for b�rn ikke skal v�re omfattet.

Public service-programvirksomhed er en offentlig opgave og kan som s�dan v�re helt eller delvis finansieret gennem offentlig st�tte (licens/skat). Det er senest fastsl�et af EF-domstolen i TV2-sagen, som de rent kommercielle virksomheder og Kommissionen tabte klart, Det fremg�r af dommens pr�misser, at den blandt andet bygger p�, at public service-programvirksomhed st�r til r�dighed for hele den danske befolkning. Se dommen af 15.10.08.

N�r kulturministeren i lovforslaget tr�kker public service-programvirksomhed ud af ”must carry”-forpligtelsen risikerer hun, at en af pr�misserne for offentlig finansiering af public service-virksomheder forsvinder. Begrundelsen for at tr�kke TV2 ud fra 1.1.2012 er indf�relsen af brugerbetaling fra dette tidspunkt. S� vidt vides findes der ikke nogen public service-kanaler inden for EU, der modtager brugerbetaling. Begrundelsen for at tr�kke DR Update ud af ordningen er, at den ikke skal have en fordel i konkurrencen med TV2 News. Det er tilsyneladende ikke overvejet, at samme ligestilling kunne opn�s ved at inddrage TV2 News under TV2’s public service-forpligtelse. DR’s kommende tv-kanal for b�rn ikke skal v�re omfattet, fordi den skal konkurrere p� lige vilk�r med kommercielle b�rnekanaler f.eks. Disney’s.

Der er st�rkt behov for, at Folketingets kulturudvalg sikrer grundig belysning af lovforslagets konsekvenser. Det ser ud til, at public service er under opl�sning.

Denne kommentar må frit citeres i uddrag eller som helhed med angivelse af forfatteren og www.update.dk/mediejura som kilde.

Søg

Læs mere

Se alle dokumenter om emnet i denne artikel:

Radio og tv

HOLD DIG ORIENTERET

Få et tip om nye artikler og kurser:

Ris og ros til webstedet