Document Actions

Lovbrud i unders�gende journalistik

Offentliggjort 01/20/2009

Kan journalister beg� lovbrud som led i unders�gende journalistik uden at risikere straf? I det sidste �rs tid er afsagt domme i tre sager, hvor journalister med lovbrud har afsl�ret v�sentlige sikkerhedsbrist:

1) I Kastrup Lufthavn kunne en grillkniv tages med i gaten fra restaurant i transithallen

2) pas- og k�rekort kunne blive udstedt i anden persons navn, og

3) jagtgev�r og ammunition kunne anskaffes i forretninger uden jagttegn.

Knivsagen endte med strafbortfald i H�jesteret, pas- og k�rekortsagen endte med mild straf og gev�rsagen med strafbortfald i �stre Landsret.

Journalister er ikke h�vet over loven og kan ikke generelt regne med, at et journalistisk form�l vil v�re en formildende omst�ndighed. Mulighederne er: Normal straf, nedsat straf, strafbortfald eller frifindelse. Et journalistisk form�l er under visse betingelser en formildende omst�ndighed, der kan f�re til strafbortfald. Betingelserne er, at

forhold, der afd�kkes, har v�sentlig samfundsm�ssig interesse,

kritisable forhold ikke kan dokumenteres overbevisende uden lovbrud

gennemf�relsen sker p� forsvarlig vis uden at skabe n�vnev�rdige risici

politi eller andre relevante myndigheder hurtigt bliver informeret og f�r overdraget ulovlige effekter.

H�jesterets pr�misser i knivsagen var ikke klare, fordi retten i begrundelsen for strafbortfald henviste til b�de uklarhed i v�benloven og journalistens form�l. I pas- og k�rekortsagen kunne der ikke v�re tvivl om retsgrundlaget, og �stre Landsret havde �jensynligt l�st H�jesteretsdommen s�dan, at det var en betingelse for strafbortfald. I jagtgev�rsagen n�vnte �stre Landsret intet om uklarhed i v�benloven, men begrundede strafbortfald med det journalistiske form�l, og at de oven for n�vnte betingelser var opfyldt.

Sp�rgsm�let om lovbruds n�dvendighed for den journalistiske historie spiller en vigtig rolle. I knivsagen og pas- og k�rekortsagen havde retterne en formalistisk vurdering af n�dvendigheden: N�r det ville v�re muligt for journalisten at informere om sikkerhedsbrist uden at beg� ulovligheder, s� spillede det ikke nogen rolle, at historierne i s� fald ikke havde vakt opsigt. I jagtgev�rsagen lagde retten v�gt p�, at lovbrud var n�dvendig for at skabe overbevisende dokumentation, og hermed fik hensynet til informationsfriheden reel betydning.

I andre typetilf�lde har Den Europ�iske Menneskeretsdomstol i �rtier fastsl�et, at det journalistiske form�l legitimerer lovbrud. Det g�lder ved publicering og dermed udbredelse af andres strafbare udtalelser om samfundsm�ssige forhold. Det g�lder ogs� ved indtr�ngen p� privat omr�de for at d�kke samfundsm�ssige forhold f.eks. ulovlig demonstration eller forurening.

I sager, hvor journalister beg�r selvst�ndige lovbrud som led i unders�gende journalistik, har Menneskeretsdomstolen ikke fastlagt en praksis. I disse sager skal hensynet til ytrings- og informationsfriheden ogs� afvejes mod hensynet til retsh�ndh�velsen. Retspraksis ved de danske domstole har v�ret under udvikling i det sidste �rstid, men ikke f�rt til frifindelse. Den seneste dom - strafbortfald i jagtgev�rsagen - tager klarest hensyn til informations- og ytringsfriheden.

Ny litteratur om emnet:

Sten Schaumburg-M�ller, lektor ved �rhus Universitet, Straf vs. informationsfrihed. En kommentar til H�jesteretsdom af 10.december 2007, Ugeskrift for Retsv�sen 2008B, side 116,

J�rgen Steen S�rensen, rigsadvokat, Journalisters strafansvar og ytringsfrihed – knivsagen fra K�benhavns Lufthavn, Juristen 2008, side 95,

Jens Elo Rytter, lektor ved K�benhavns Universitet, N�r journalister bryder loven for at informere offentligheden, Juristen 2008, side 269.

Tre domme om lovbrud som led i unders�gende journalistik (Mediejuras resum�er)

Kniven i lufthavnen : I 2004 afsl�rede en journalist ved Urban en alvorlig brist i sikkerheden i K�benhavns Lufthavn. Journalisten spiste en b�f og pakkede stille og roligt en grillkniv ind i en avis, hvorp� han gik ud i gaten. Her var ingen kontrol. Journalisten kunne g� ombord, men gjorde det ikke. I stedet tog en fotograf et billede, der dokumenterede sikkerhedsproblemet. Derefter blev kniven afleveret, hvor den h�rte til.
K�benhavns Byret og �stre Landsret fandt, at v�benloven var overtr�dt og fastsatte en b�destraf p� 3000 kroner. P� grund af sagens principielle karakter fik den lov at komme for H�jesteret, der afsagde dom 10. december om strafbortfald. Flertallet p� fem dommere fandt ikke grundlag for frifindelse og henviste til, at det havde v�ret muligt at afd�kke sikkerhedsbristen uden at tage kniven med ud i gaten, og at det var uden betydning, at artiklen i s� fald havde vakt mindre opm�rksomhed. Flertallet begrunde strafbortfaldet med formildende omst�ndigheder: Dels tvivl om forst�elsen af v�benlovens undtagelse for ”anerkendelsesv�rdigt form�l”, dels journalistens ”form�l med den kortvarige besiddelse af kniven”. Mindretallet p� to dommere fandt, at journalisten skulle frifindes fordi handlingen var undtaget fra v�benloven p� grund af ”anerkendelsesv�rdigt form�l”. (UfR 2008.671).
Se dommen

Pas- og k�rekortsagen: To journalister ved en formiddagsavis demonstrerede, at det var nemt med falske erkl�ringer at f� udstedt k�rekort og pas i en anden persons navn. De blev d�mt ved �stre Landsret i 2008 for urigtige erkl�ringer og dokumentfalsk. Landsretten anf�rte, at selv om artiklernes havde v�sentlig samfundsm�ssig interesse, skulle der tungtvejende grunde til at frifinde, n�r journalisternes strafbare handlinger havde en selvst�ndig karakter. If�lge landsretten var der heller ikke grundlag for strafbortfald og n�vnte i den forbindelse, at der ikke var tvivl om forst�elsen af straffereglerne. Desuden anf�rte landsretten, at journalisterne kunne have skabt opm�rksomhed om sikkerhedsbrist uden at beg� strafbare forhold. og at der ikke kunne l�gges v�gt p�, at artiklerne i s� fald havde skabt mindre opm�rksomhed. Retten lagde ved strafudm�lingen v�gt p� det journalistiske form�l, og at journalisterne hurtigt og p� eget initiativ afleverede de udstedte pas og k�rekort til politiet. Disse formildende omst�ndigheder bet�d at straffene kun blev 20 dagb�der � 100 kr. henholdsvis 30 dagb�der � 100 kr. (U 2008.1055).
Se dommen

Jagtgev�rsagen: TV2 Nyhederne viste i sommeren 2006, at det var muligt at k�be v�ben og ammunition uden at vise jagttegn. Indk�b blev foretaget i tre forskellige forretninger, og hos en privatperson via en annonce i Den Bl� Avis. Journalisten, fotografen og redaktionschefen blev d�mt i byretten for brud p� v�benloven og fik alle tre en normal b�de p� 10.000 kr. Denne dom �ndrede �stre Landsret 22.december til strafbortfald. Landsretten n�vnte, at ”det forekommer plausibelt, at det var n�dvendigt at overtr�de v�benloven ved at gennemf�re ulovlige indk�b af ammunition og et jagtgev�r for at kunne tilvejebringe overbevisende dokumentation”. Retten fandt dog ikke, at hensynet til nyhedsformidlingen kunne bevirke frifindelse. Konklusionen blev i stedet, at straffen skulle bortfalde p� grund af formildende omst�ndigheder: Det journalistiske form�l, forsvarlig opbevaring af gev�rer og ammunition, hurtig orientering og aflevering til politiet.
Se dommen

Denne kommentar må frit citeres i uddrag eller som helhed med angivelse af forfatteren og www.update.dk/mediejura som kilde.

Document Actions

Lovbrud i unders�gende journalistik

Søg

Læs mere