Document Actions

Landbrugsstøtte III – Kommissions-sagen

 

Offentliggjort 09/27/2007

 

Af Brigitte Alfter

Resume:
Data om modtagere af EU’s landbrugsstøtte ønskes offentliggjort i EU-Kommissionen og for alle EU-lande. Den første ansøgning til Kommissionen blev indgivet i juni 2004, sagen ligger nu (slut-august 2007) hos den Europæiske Ombudsmand.

De centrale problemstillinger i sagen:
Ansøgningen handler om den årlige afrapportering, som EU-landene ifølge reglerne skal sende til Kommissionen. Alle oplysninger samles og forvaltes i en stor database hos EU-Kommissionens landbrugsafdeling, formålet er revision og statistik.

    • Findes dokumenterne hos Kommissionen som særskilte dokumenter?
    • Findes oplysningerne i databasen, og kan de trækkes ud?
    • Gælder der krav om fortrolighed?
    • Er det medlemslandene, der ejer data, fordi de har indsamlet dem – og hvem har lov til at udlevere dem?

De centrale undskyldninger:
    • Godt nok indleverer medlemslandene oplysninger på en fil, men den bliver destrueret, når data er uploaded i databasen. Den findes altså ikke mere.
    • Data i en database udgør kun et dokument ifølge aktindsigtforordningens, hvis de kan trækkes ud ved en rutine-operation – og det kan de ikke i dette tilfælde.
    • Der findes en fortroligheds-klausul i forordningen om proceduren, hvordan medlemslandene skal indlevere data til Kommissionen.

Status:
Sagen ligger til afgørelse hos den Europæiske Ombudsmand, Nikiforos Diamandouros.
Den oprindelige ansøgning blev indgivet i juni 2004, det endelige afslag fra Kommissionen kom i september 2004. Klagen blev indgivet til Ombudsmanden i foråret 2005, siden har der været adskillige skriftlige høringer hos både mig og Kommissionen.

Sagen har været præget af en parallel politisk proces, hvor Kommissionen og medlemslandene har besluttet at offentliggøre støtte-data fra 2009. Fra flere medlemslande beretter kolleger, hvordan støttemodtagere nu bliver advaret om den kommende offentliggørelse. Det er dog endnu langt fra klart, hvor langt åbenheden vil gå.

Konsekvenser for journalistisk arbejde og offentligheden:
EU's aktindsigtslov er endnu så ung, at mange journalister ikke kender den. Både min sag og farmsubsidy-sagerne i andre lande har fungeret som inspiration blandt journalister også i lande, der ikke traditionelt har aktindsigt, eller hvor aktindsigtslovene er endnu ganske unge.

Søg

  

 


 

Læs mere

Se alle dokumenter om emnerne i denne artikel:

 

HOLD DIG ORIENTERET

Få et tip om nye artikler og kurser: