Document Actions

Public Service og offentlighed

 

Offentliggjort 07/12/2007, senest redigeret 08/21/2007

 

 

BESKRIVELSE: (Public service i en demokratisk medie-offentlighed under forvandling: Tendenser, dilemmaer og journalistisk udvikling)

Projektansvarlige forskere: Lektor Jørn Loftager, IFSK; Lektor, centerleder Per Mouritsen, IFSK/CJU; Jean Monnet professor, afdelingsforstander Hans-Henrik Holm, DJH; Lektor Jørgen Bang, IMV.

Øvrige deltagere:
Lektor, redaktionschef Flemming Svith, DICAR/DJH (journ. efteruddannelse mm)
Projektmedarbejder, cand.scient.pol. Kristian Hansen, DICAR (kompetenceudvikling)
Chris Hanretty, European University Institute, Firenze

Projektbeskrivelse:
Formålet med dette afsluttende projekt er at sammenskrive og diskutere de vigtigste resultater og konklusioner fra de enkelte delprojekter med henblik på at levere
a) en overordnet offentligheds- og demokratiteoretisk diskussion af udviklingen i, betingelserne for, og politisk-kulturelle betydning af public service TV og radio i Danmark med henblik på at formulere en sociologisk relevant opdatering af selve public service idealet,
b) en systematisk udbredelse og diskussion af projektets resultater i tilgængelig form i forhold til politiske beslutningstagere, institutioner og branche, og offentligheden, der angiver – og inddrager deltagerne i en diskussion af – en række perspektiver, scenarier og dilemmaer, for såvel institutioner som politiske beslutningstagere, der rejser sig for dansk public service radio og TV; samt
c) en udvikling, i lyset af projektets resultater, af en serie af didaktisk og organisatorisk relevante analyse- og evalueringsværktøjer til brug for journalistfaglig kompetenceudvikling.

(a) Offentligheds- og demokratiteoretisk diskussion. Samfundsvidenskaben er intenst optaget af en række afgørende forandringer for politik og demokrati, med forbindelse til samfundets medialisering. Traditionelle skillelinier er under opløsning og nye under dannelse (Andersen & Borre 2001), gamle massepartier forsvinder (Bille & Elklit 2003), traditionelle ideologier er ikke længere faste orienteringspunkter, og antallet af nye elektroniske kommunikationsmidler eksploderer. Denne del af delprojektet trækker på eksisterende viden om de ændrede strukturelle betingelser for public service TV med henblik på at diskutere, hvad disse ændringer betyder for forholdet mellem offentligheden og demokratiet generelt og for den mulige mening med public service specielt. Hvordan er forandringerne med til at fremme og/eller hæmme muligheden for at realisere idealet om en diskuterende offentlighed som demokratiets hovedhjørnesten (Lund 2003)? Hvad er forholdet mellem massemediernes nye strukturelle betingelser (som næppe lader sig ændre), og institutionaliseringen af forskellige former for journalistisk praksis og journalistiske idealer, der i det mindste lader sig kritisere, og måske ændre gennem politiske, organisatoriske og uddannelsesmæssige tiltag?

I henhold til standardlitteraturen, herunder Habermas’ klassiske Borgerlig Offentlighed fra 1962, kunne man forvente, at svækkelsen af de gamle klasse- interesse- og ideologikonflikter og afviklingen af den partibundne nyhedsdækning ville skabe bedre grundlag for en kvalificeret og virkningsfuld politisk offentlighed. Men peger den aktuelle udvikling i den retning? Eller har frigørelsen fra gamle bindinger i stedet givet anledning til opskruning af politikken taktisk-strategiske elementer under brug af spin og meningsmålinger (Loftager 2004)? Er politikken måske ligefrem ved at forsvinde i underholdningsindustriens store gab? (Postman 1985). I givet fald tegner der sig en paradoksal modsætning mellem på den ene side gunstige sociale rammebetingelser for en fungerende demokratisk offentlighed og på den anden side det politiske systems evne til at realisere potentialerne. Paradokset skærpes af, at de nye og væsentlige politiske spørgsmål om kultur- og identitet, herunder indvandring og EU, (jf. delprojekt 3), synes at kalde på både omfattende og nuanceret offentlig debat (Eriksen & Weigard 2003). Dette paradoks beskrives og analyseres med henblik på en bredere indkredsning af et sociologisk opdateret begreb om public service, der sammenkobler resultaterne fra delprojekterne i lyset af en generel samtidsdiagnose. Denne umiddelbare teoretisk-erkendelsesmæssige ambition har tillige et klart praktisk sigte, idet projektet vil kunne give viden om, hvad der må kræves af public service orienterede og fungerende medier som betingelse for at de kan medvirke til realiseringen af uudnyttede demokratiske potentialer.

(b) Udbredelse og diskussion af projektets resultater. Hvordan kan vi informere offentligheden om projektets resultater? Hvordan kan vi engagere journalister, redaktører, medieejere og politikere i en perspektiverende diskussion om offentlighed og public service? I projektets sidste fase igangsættes en proces hvor disse forskellige grupper inddrages i en perspektivgivende proces (jf. også Søndergaard 1995: 86ff). Den tænkes struktureret som en serie af seminarer, der afholdes for de forskellige grupper på basis af oplæg og indspil fra forskningsgruppen. Forskere med tilknytning til DJH har tidligere med held anvendt denne metode i forbindelse med afrapporteringen af forskningsprojekter om mediernes internationale dækning, hvor der blev oplevet stor villighed til at deltage og komme med indspil. En tilsvarende model blev anvendt i forbindelse med skrivningen af dansk udenrigspolitiks historie i regi af Carlsbergfonden. Projektledelsen vil fremlægge de foreløbige resultater formuleret som en række centrale dilemmaer og bede de forskellige grupper engagere sig i en debat om dilemmaernes validitet, deres betydning og muligheden for at komme ud af disse dilemmaer. Diskussionerne vil blive anvendt til at fremskrive nogle samlede perspektiver fra analyserne i en populært tilgængelig form. Hermed skabes et input til en videre, og bredest mulig diskussion af hvad public service er, hvad den kan være og hvor den efter forskellige opfattelser bør bevæge sig hen.

(c) Journalistisk kompetenceudvikling. I forlængelse af projektets resultater og den offentlige dialog om den, vil projektgruppen endelig tage endnu et skridt videre, nu rettet direkte mod journalister og branche, i form af organisationsudvikling og journalistisk (efter)uddannelse. Ambitionen er at udvikle modeller og metoder til didaktisk og organisatorisk relevant kompetenceundersøgelse og kompetenceudvikling i forlængelse af projektets undersøgelse af spændingen mellem public service-idealets elementer om kvalitet, alsidighed, saglighed og upartiskhed og den markedsorienterede journalistiks praksis og selvforståelser. Konklusioner herom vil kunne indgå i branchens efteruddannelsesprogrammer og formidles gennem diverse ressourcecentre (fx i CFJE). Udgangspunktet for disse tiltag er vores viden om at journalister mangler et entydigt fælles begrebsapparat at støtte sig til (Kramhøft 2000: 29), og en antagelse i lyset af projektets konklusioner om at journalistik som håndværk næppe er tilstrækkeligt til at opfylde kravene om public service i videnssamfundet (jf. også Danmarks Evalueringsinstitut 2004). CFJE afholder i februar konferencen "Strategisk kompetenceudvikling" (http://www.cfje.dk/cfje/VidBase.nsf/ID/UB06260806), og DICAR ved cand.scient.pol. Kristian Hansen lavede i 2005 et pilotprojekt om kompetenceudvikling på Nordjyske Mediers erhvervsredaktion (Hansen 2005). Men kompetenceteori og kompetencemålinger er ikke tidligere blevet koblet til forskning i den redaktionelle og journalistiske arbejdsproces, herunder integrationen af kravet om public service i journalistikken.


 

 


Søg

  

 

 

Temasider om samme emne

 

Læs mere

Se alle dokumenter om emnet i denne artikel:

 

HOLD DIG ORIENTERET

Få et tip om nye artikler og kurser: